Con frecuencia algunas personas, expresan su escepticismo respecto a las proyecciones esbozadas en los estudios de impacto ambiental, pues según algún punto de vista tozudo, para saber qué sucederá en un entorno, esto debe efectivamente suceder.
La premisa ambientalista y el ciudadano común
El problema ambiental es algo más que el tema de moda. Con frecuencia algunas personas, expresan su escepticismo respecto a las proyecciones esbozadas en los estudios de impacto ambiental, pues según algún punto de vista tozudo, para saber qué sucederá en un entorno, esto debe efectivamente suceder. Es este un enfoque seudo científico que imprime un tinte espurio a todo lo investigado en materia ecológica.
Existen otros, quienes tienen una incredulidad poco creíble, referente a que el planeta pueda ser contaminado más allá de lo razonable, al igual a aquel sujeto que me decía: “ qué va, el petróleo no se acaba, pues ahora mismo se están formando muchos yacimientos más ”; o sea, creyendo con seguridad que talvez se necesitan meses o años para la consolidación de esa riqueza.
Recuerdo al que no preocupaba la caída del cabello: “ se caen cabellos y nacen otros ”, argumentaba. Hoy día, es calvo. Las medidas razonables siempre han existido, son la base de la posología, la gastronomía y otras muchas ciencias y artes.
Para verlo más sencillo, “ todo en exceso es malo ”, tal cual reza el sermón de los mayores. Si no fuera así, no existiría el concepto de equilibrio.
Es parte de la filosofía popular considerar que las cosas complejas son un montón de cosas simples acumuladas, podríamos decir que es la base del álgebra y de otras ciencias no tan puras; por tanto, la mejor forma de entender las complejidades es, definitivamente, descomponerlas.
Es mucho lo disertado sobre el desarrollo humano sostenible, pero la mayoría de los autores consultados se refieren al desarrollo humano como ciclo vital del organismo o, en el otro extremo, se toca el desarrollo sostenible como mero tema económico.
La calidad de vida no es punto preponderante en el análisis del proceso y, en realidad, poco se discurre en materia ambiental y si se toca esta arista, no se plantea específicamente lo importante que es este aspecto dentro del contexto del desarrollo económico. Tampoco pareciera ser importante que se conozca de manera sencilla cómo está compuesta la fórmula que se analiza para establecer la sostenibilidad del ambiente.
Sin ignorar todo lo discutido y acordado en Estocolmo, Montreal, Viena, Kyoto, etc., debemos de enterarnos como individuos o como simples ciudadanos, qué sucede con nuestro ambiente y qué podemos hacer personalmente para ayudar a preservarlo.
Por otro lado, es bueno decir que el estado (léase gobierno) por su parte, deberá jugar su papel al encargar a las personas idóneas en la estructura que determina la administración ambiental, soportado este engranaje por una legislación clara y taxativa y la voluntad real de llevarla a la práctica sin ambages, cortapisas o el vergonzoso velo de la interpretación.
El PNUD, el cual hace su enfoque desde el punto de vista de la salud e indicadores relacionados, aún no logra explicar la incidencia matemática de la degradación ambiental en el índice de desarrollo humano, por lo menos no en lenguaje comprensible al común de los mortales.
Al unir todos estos puntos de vista, es necesario recoger lo que diversos autores exponen sobre la incidencia antes mencionada y, recopilar los datos referentes a todo lo inherente a la degradación ambiental, con qué pruebas se mide y citar los efectos en el desarrollo humano (aunque no se presenten la incidencia científicamente sustentada de la una sobre lo otro).
¿Cómo descomponemos esto para que se entienda?
Existen cuatro (4) hipótesis que se pudieran esbozar sobre la correlación del desarrollo humano y los factores ambientales, a saber:
· la contaminación ambiental incide negativamente en el desarrollo humano,
· un proceso productivo que degrade el ambiente convierte el desarrollo humano en no sostenible,
· el ambiente contaminado perjudica la vida vegetal y animal del planeta; y a la postre,
· la degradación de los ecosistemas implicará una variable negativa del desarrollo.
En esa misma dirección, podemos observar que las variables podrían ser el deterioro del medio ambiente y el desarrollo humano sostenible.
El primero no es más que el estado del medio ambiental en un momento determinado, el cual se ve afectado por la contaminación en muchos casos, resultado del proceso productivo, en otros, por la tala indiscriminada de árboles y la mala disposición de los deshechos.
La sostenibilidad del desarrollo humano es la influencia que tiene la degradación del medio ambiente sobre la capacidad del ser humano de enfrentar el proceso productivo.
Para ello, podríamos aspirar a conseguir las cifras estadísticas relacionadas con enfermedades pulmonares producto de la contaminación, igualmente los números relativos a las enfermedades provocadas por las aguas contaminadas, enfermedades estresantes provocadas por el ruido excesivo y establecer las pruebas empíricas aplicadas al medio ambiente, sin que éste haya, necesariamente, incidido en la provocación de una enfermedad.
Con la llegada de la globalización, hemos visto que los efectos de una economía lejana incide en lo que nos sucede o sucederá, y en el tema ambiental ponemos para muestra un botón: la capa de ozono.
La covalencia existente entre los asentamientos humanos y el resto de las especies que la rodean (animales y vegetales) es importante ya que es un hecho que los ecosistemas prestan servicios que no deben ser saturados, para que sus funciones sean llevadas a cabo de manera óptima.
Veamos un poco las diferentes teorías del desarrollo humano.
Desarrollo humano como parte del ciclo de vida
Desarrollo humano: Conjunto de manifestaciones que se dan durante el ciclo vital del ser humano, desde su nacimiento hasta su deceso. (1)
Según Philip Rice implica cuatro aspectos que son:
· Físico: Incluye las bases genéticas del desarrollo, crecimiento físico corporal, desarrollo motor, los sentidos y los sistemas corporales. Se relaciona con el cuidado de salud, la nutrición, el sueño, el abuso de drogas, funcionamiento sexual y exposición a factores ambientales.
· Cognoscitivo: Procesos intelectuales del pensamiento, aprendizaje, recuerdo, los juicios, la solución de problemas y la comunicación. Incluye influencias hereditarias y ambientales en el proceso de desarrollo.
· Emocional: Desarrollo de una variedad de emociones, sentimientos y temperamentos (apego, confianza, seguridad, amor, afecto). Incluye el desarrollo del concepto de uno mismo y de la autonomía, análisis del estrés, las perturbaciones emocionales y la conducta de representación.
· Social: Hace hincapié en el proceso de socialización, desarrollo moral y las relaciones con los padres y miembros de la familia (matrimonio, paternidad, trabajo, así como los roles vocacionales y empleo).
Vayamos ahora a lo que algunos economistas describen como desarrollo humano y su relación con el desarrollo económico.
Desarrollo humano desde la óptica del desarrollo económico
Según Antonio González y Domingo Maza Zavala, “es el proceso integral socioeconómico que implica la expansión continua del potencial económico y el autosostenimiento de esa expansión y el poder de cambio para aprovechar los resultados de la misma expansión en el mejoramiento total de la sociedad” (2)
Conjuga, según los mismos autores, los siguientes aspectos :
· capacidad de crecimiento,
· capacidad de transformación de la base económica y,
· capacidad de absorción social de los frutos del crecimiento.
Al conjugarse estos elementos, llegaremos al progreso, el cual implica la incorporación de forma estable y permanente de adelantos tecnológicos, institucionales y de todo orden al sistema; creando así la calidad de vida.
Esta calidad de vida no será sólo el disfrute de los bienes materiales, si no los llamados dones de la civilización en su sentido más amplio. No debemos solamente poseer bienes, sino que debemos aprovecharlos cabalmente en un equilibrio de necesidad y la posibilidad de satisfacerla.
Adam Smith, economista clásico liberal, plantea que el desarrollo económico debe implicar el aumento de la riqueza y del ingreso real de ella por cada habitante. David Ricardo, de la misma escuela, y sucesor de Smith, plantea tres bases para el crecimiento económico de manera rigurosa: los rendimientos decrecientes de los cultivos, la distribución del ingreso como fenómeno central de la economía y los costos comparativos con relación al comercio exterior.
John Stuart Mill, hace mayor énfasis en los factores institucionales, humanos y culturales (crecimientos poblacionales, acumulación del capital, desarrollo tecnológico y mejoras de organización en la agricultura y otras fuentes de materias primas).
Entre los economistas de la escuela capitalista, tenemos a John Maynard Keynes, el cual elaboró una teoría de equilibrio general en distintas situaciones de empleo de recursos, que es la base de precio por relación entre oferta y demanda.
Rostow plantea una visión integral del proceso económico, tomando elementos sociológicos, políticos, institucionales, culturales e históricos. Clasifica el proceso productivo de las sociedades en cinco etapas:
ü Sociedad tradicional, con funciones de producción limitadas por falta de avances científicos;
ü Condiciones previas al despegue: la sociedad adquiere aptitudes para el aprovechamiento intenso y extenso de los frutos de la ciencia y la tecnología moderna. Se constituye el Estado Nacional centralizado y eficaz, se adoptan instituciones modernas y se difunden ideas y voluntad de progreso;
ü El despegue: la tasa efectiva de ahorro e inversión puede aumentar de 5% al 10% del ingreso nacional constituyéndose el crecimiento sostenido.
ü Marcha hacia la madurez, largo intervalo de crecimiento sostenido, aunque fluctuante, con proyecciones al exterior e impulsa el desarrollo en todos sus aspectos;
ü La era del alto consumo de masa, debido al creciente ingreso por habitante se dispara la demanda de los productos de consumo y la exigencia de bienes y servicios. Se diversifica el aparato productivo y surge el Estado benefactor. Se populariza el uso masivo del automóvil.
Obsérvese que no se ha hablado de tema ambientalista alguno en las definiciones.
A continuación puntualicemos el tema ambiental y el desarrollo humano.
Sostenibilidad
Según William Hughes, el “desarrollo sostenible implica que el ser humano es el centro de todo desarrollo, promoviendo una vida saludable y productiva en armonía con la naturaleza”. (3)
Sugiere este concepto, que la búsqueda de la satisfacción de las necesidades actuales no comprometan la capacidad de que las generaciones futuras también lo puedan hacer, incluyendo de esta manera, al medio ambiente.
Sin embargo, al momento de ejecutar en la realidad estos conceptos, vemos que los megaproyectos que nos venden la idea de inversión y fuentes de empleo, realmente se basa en el desarrollo sostenible del capital, más no de la condición humana ni del medio ambiente, que es la base de su desarrollo físico, cognoscitivo, emocional y social.
La sobrevivencia del trabajador se basará no solamente en los recursos económicos que le genere su actividad laboral, si no que también lo afectará las condiciones de su hábitat, lo cual es vital para su salud.
La contaminación como protagonista de la trama ambiental
La contaminación, como d eterioro global del ambiente en que nos movemos, lleva los daños del medio ambiente a afectar el desarrollo humano a través de las diferentes variables, a saber:
Contaminación de las aguas : se polucionan las aguas con detergentes, cloruros, aguas residuales, desechos industriales y químicos, hidrocarburos y otros.
Contaminación de la tierra : se provoca con desechos industriales, químicos, pesticidas, quema y tala de árboles, vertido de aguas residuales no tratadas.
Contaminación del aire : inducida por aerosoles, pesticidas, insecticidas, combustiones caseras e industriales (humo, polvo y óxido de azufre), cenizas ligeras, gases de incineradores, vehículos a motor (óxido de carbono, gas carbónico, plomo, óxido de nitrógeno y partículas sólidas), ruido y radioactividad.
También guarda relación con los NOx (4) , ya que ellos controlan parcialmente el ozono.
Efecto invernadero : Es el calentamiento global de la baja atmósfera de la Tierra debido principalmente al dióxido de carbono y vapor de agua que permite que los rayos del sol calienten la tierra y luego restringen la salida de energía hacia el espacio Está íntimamente relacionado con la contaminación.
No voy a referirme a los campos de tiro, ya que considero que el tema, para ser desarrollado requiere un escrito especial.
Hablemos de lo que puede provocar la contaminación ambiental.
Algunos efectos contaminantes concretos
En este punto ya iniciamos la fase explicativa.
· El dióxido de azufre provoca una lesión broncopulmonar que se traduce en bronquitis, asma o enfisema. El óxido de azufre afecta las coníferas, causa estragos en la fauna.
· La contaminación impide la fotosíntesis proceso indispensable para el plancton y afecta a los animales que lo consumen.
· El petróleo y otros desperdicios tóxicos arrojados poluciona las aguas de ríos, lagos, canales y litorales, afectando la biodiversidad.
· La expulsión de las aguas servidas sin ningún tratamiento previo, coloca las aguas de litorales y ríos en situación de contaminación con la consabida potencialidad de una epidemia de enfermedades del tracto gastrointestinal y fatales efectos en la biodiversidad que es consumida por humanos y otras especies.
· La deforestación implica otro factor en contra de la purificación del aire, además provoca el empobrecimiento de la tierra y pérdida de las fuentes de agua externas.
· El proceso de calentamiento global avanza llevándonos al fenómeno reducción del casquete polar, inundaciones, y al círculo vicioso de aire acondicionado-deterioro del ambiente-aire acondicionado. En este proceso el protagonista es el dióxido de carbono (CO2), el cual es causa del calentamiento.
¿Cómo hacer frente a la contaminación?: medidas de mitigación
Existe un concepto errado con respecto a la aplicación de las medidas de mitigación o paliativos, ya que ello implica un tratamiento muy elaborado y políticas severas, con respecto a los materiales contaminantes y no son meras medidas cosméticas.
1. Reciclaje: los desechos de una industria se constituirán en recursos para otra. Existen empresas que tienen un departamento especial que mercadea desechos de manera idónea y sus ventas han logrado ser una actividad sostenible.
2. Degradación térmica : materiales tóxicos y algunos pesticidas son incinerados a altas temperaturas, para atrapar las partículas y purificarlas. Luego, se separan los halógenos y otros agentes contaminantes del gas producido, cuando se quema esta clase de hidrocarburos clorados en alta mar. Este procedimiento se realiza en un barco equipado especialmente para el propósito.
3. Reducción: se reduce a 1/5 del volumen los desechos y se combinan con cemento o asfalto en un evaporador impulsor de dos hélices. La mezcla resultante se solidifica en contenedores y se entierra o se usa sin peligro para rellenos.
4. Entierro : debidamente sellados en contenedores y recubiertos de gruesas capas de arcilla impenetrable, se entierran desechos industriales. Esto se utiliza más que nada para desechos nucleares y requiere de cuidados basados en alta tecnología.
5. Reforestación: se toma un área con flora a nivel de césped y se planta grandes hileras de árboles. Sin embargo, es importante anotar que este procedimiento está siendo desvirtuado, debido a que se está acabando con el bosque tropical ligero so pretexto de reforestar para luego tratar con químicos y pesticidas con la finalidad de plantar maderas. Este es un castigo a la biodiversidad del bosque.
6. Reubicación de especies : alternativas de trasladar especies, creando parques, para sostener es ecosistema, cerca de un proyecto urbanístico o industrial. Dejar, además, verdaderas áreas verdes (no estamos hablando de césped) dentro del sistema.
7. Control vehicular urbano por parte del Estado : los tubos de escapes de los automóviles, son a menudo grandes causantes de contaminación al aire citadino. El programa de control vehicular se ha hecho obligante en diversos países vecinos (México, Brasil, Colombia). En este punto podemos hablar de fuentes alternas de combustibles.
8. Tratamiento de aguas servidas y aguas residuales : este es un compromiso de salubridad pública. Incluso, permite una mejor administración del agua potable y protege las diversas actividades que dependen de las cuencas hidrográficas, entre ellas, la misma vida.
9. Control de emisiones: existen los llamados bonos de carbono, los cuales se certifican a través de los CER o certificados de reducción de emisiones. Las empresas se hacen acreedoras a estos bonos cuando reducen sus emisiones de carbono. Estos bonos ya se han convertido en un instrumento financiero. Ver www.ingenieriaquimica.org
10. Gravámenes por tierras y limitación de su uso : subsidio al desarrollo agrícola sostenido de plantaciones como el café, que no dañan la tierra, conjuntamente con una política de mercadeo nacional e internacional para estos productos.
11. Férrea regulación de la minería : con una legislación clara y taxativa y contribución de ese sector a otros sectores no contaminantes, como la reforestación en su mejor sentido.
12. Políticas estatales definidas: con regulación del uso de combustibles contaminantes (esto incluye el replanteamiento del sistema de transporte) y la protección de las especies.
Pruebas empíricas para los estudios de impacto ambiental (5)
Los estudios de impacto ambiental, para calcular los daños ecológicos de un futuro proyecto, no deben ser antojadizamente realizados, sino que deberán aplicarse pruebas rigurosas para determinar resultados los más puros posibles.
Estas pruebas también se pueden aplicar a mediciones que no sean parte del contexto de un estudio como tal, o sea, como control en situaciones que desea controlar.
La conformación de un estudio de impacto ambiental deberá estar, mínimamente, sustentado de la siguiente manera:
- Datos meteorológicos : precipitación, temperaturas, evaporación, humedad relativa y velocidad del viento, comparativos de un año con otro, en un mínimo de tres años anteriores.
- Aire : a nálisis de dispersión de contaminantes, partículas en suspensión, medida en decibelios. (6)
- Suelo : análisis de laboratorio de características físico-químicas de origen y de clase, productividad, capacidad agronómica, erosión hídrica y topografía.
- Agua : m edición de las aguas subterráneas, del nivel freático, análisis de calidad del agua, abastecimiento de agua, aguas servidas. Tratamiento de aguas residuales de las actividades agropecuaria, comercial e industrial.
- Ruido : m edición de la intensidad del ruido a producirse universo poblacional, recorrido.
- Aspectos biológicos : terreno recorrido en el estudio y detalles de accidentes del terreno (charcos, cuevas, etc.)
- Ficha de observaciones: (periodicidad, horarios, en qué estación)
- Contenido biológico: con detalle de especies, tanto en tierra como acuáticas. Flora con detalle de especies y posibles medidas de mitigación.
- Superficie deforestada correlacionada con el universo a estudiar.
- Planteamiento de alternativa viable , realista y debidamente sustentada, características que establecerán la seriedad del estudio y el profesionalismo y ética de quien lo ha realizado.
Es importante acotar que, dependiendo del tipo de proyecto y otras variables, estos puntos podrían gozar de alguna flexibilidad. Lo que no debe ser por ningún motivo, es ser obviados..
Conclusión
Recordemos que es quien paga el estudio de impacto ambiental, el interesado en la certificación de que el impacto será bajo o que no habrá impacto. Por lo tanto, es como “ser juez y parte”.
Cabe preguntarse qué tanto se ha avanzado en auditorías ambientales y cuántos de estos trabajos son llevados a cabo desde el clásico escritorio copiando formatos de estudios anteriores.
Luego, que estos sendos escritos son presentados en una oficina que recibe otros muchos escritos parecidos; ¿Quién los lee, analiza y verifica? ¿Se cumple el Manual de Procedimientos que dicta los procesos inherentes a estudios de esta clase, de existir este manual? ¿Se cumple el rango de días establecidos en la Ley 41 y en el reglamento respectivo? ¿El análisis es multidisciplinario o sólo lo realiza un individuo? ¿Existe alguna instancia fiscalizadora que ciertamente revise lo planteado y aprobado en los estudios de impacto ambiental?
Interesantes preguntas ¿no?
¿Un poco complicado? Talvez, pero lo que es muy claro es que no necesitamos otro Bhopal. (7)
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Minería a cielo abierto
http://www.youtube.com/watch?v=L025uoGXHsU
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(1) PHILIP RICE (1997), Desarrollo Humano, Estudio del Ciclo Vital, 2ª. Edición, Prentice Hall Hispanoamericana, S. A., México, págs. 9, 10,11.
(2) GONZÁLEZ, ANTONIO y MAZA ZAVALA, DOMINGO (1976), Tratado Moderno de Economía General, 2ª. Edición, South Western Publishing Co., Cincinnati, Ohio, U.S.A.
(3) HUGHES, WILLIAM (1998), Minería: Desarrollo o Destrucción, la. Edición, PSC, Panamá.
(4) )"Los químicos dedicados a las ciencias atmosféricas están muy interesados en localizar los gases que producen los relámpagos, en particular los óxidos de nitrógeno (NOx)", explica William Koshak, un investigador de relámpagos del Centro Marshall para Vuelos Espaciales, de la NASA. Los NOx incluyen el óxido nítrico (NO), un contaminante ambiental tóxico producido por los motores de los automóviles y por las centrales de energía, y el dióxido de nitrógeno (NO 2 ), un gas venenoso color marrón-rojizo que produce un olor muy fuerte. "Sabemos que los relámpagos son la fuente más importante de NOx en la troposfera alta, que es donde ocurren los fenómenos climatológicos", continúa Koshak. "Los NOx tienen una influencia indirecta sobre nuestro clima porque controlan, de manera parcial, la concentración de ozono (O 3 ) y de radicales hidroxilo (OH) en la atmósfera. El ozono es un gas de invernadero importante y los OH son moléculas muy reactivas que controlan la oxidación de varios gases de invernadero".
(5) El Instituto Smithsonian puede proveer estudios que hacen de rutina en todo el entorno nacional y que, en el peor de los casos, bien pueden analizarse el perfil de los universos que se asemejen a los estudiados. Igualmente, el Instituto Especializado de Análisis, el Instituto de Geociencias y el Instituto de Ciencias Ambientales y Biodiversidad y otros centros de investigación de la Universidad de Panamá, y los laboratorios y centros de investigación de la Universidad Tecnológica de Panamá.
(6) Decreto No. 150 de 19 de febrero de 1971.
(7 ) El Desastre de Bhopal, ocurrido el 3 de diciembre de 1984 en la región de Bhopal ( India ), se originó al producirse una fuga de 42 toneladas de isocianato de metilo en una fábrica de pesticidas propiedad de la compañía estadounidense Union Carbide (posteriormente fusionada con Dow Chemical ). El accidente se produjo al no tomarse las debidas precauciones durante las tareas de limpieza y mantenimiento de la planta, lo que hizo que el agua a presión utilizada y los cristales de cloruro sódico y restos metálicos y otras impurezas que la misma arrastraba, entrasen en contacto con el gas almacenado, iniciando una reacción exotérmica que provocó el estallido por sobrepresión de las válvulas de seguridad de los tanques y con ello la liberación a la atmósfera del gas tóxico. Desastre de Bhopal - Wikipedia, la enciclopedia libre
Publicado en el Colectivo Panamá Profundo el 19 de diciembre de 2007 y en el Colectivo Kaos en la Red el 26 de noviembre de 2007.